O ministro Gilmar Mendes, do Supremo Tribunal Federal (STF), divulgou a programação da audiência pública para discutir a exigência de chamamento público antes da autorização para funcionamento de novos cursos de Medicina, que será realizada em 17/10. O tema é objeto da Ação Declaratória de Constitucionalidade (ADC) 81 e da Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 7187, ambas relatadas pelo ministro.

O chamamento público é um procedimento feito pela administração pública para selecionar parcerias para executar atividades ou projetos que tenham interesse público. No caso dos cursos de Medicina, ele está previsto no Programa Mais Médicos (Lei 12.871/2013, artigo 3º), sob a responsabilidade do Ministério da Educação.

Na ADC 81, a Associação Nacional das Universidades Particulares (Anup) defende a exigência, enquanto o Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras (Crub) sustenta que a medida favorece grandes grupos e viola a autonomia universitária, entre outros princípios.

Exposições

Foram selecionadas 34 entidades da sociedade civil nas áreas de educação e saúde, universidades, autoridades do Poder Executivo, parlamentares, ex-ministros, secretarias de Saúde, municípios e estudantes de Medicina. Cada exposição terá 10 minutos. A audiência ocorrerá das 9h30 às 12h30 e das 14h às 20h, na Sala de Sessões da Primeira Turma, com transmissão pela TV Justiça e pela Rádio Justiça e sinal aberto para as demais emissoras interessadas.

Representatividade e pluralidade

De acordo com o ministro Gilmar Mendes, a escolha dos participantes se baseou nos critérios de representatividade, especialização técnica, diversidade de gênero, expertise e garantia de pluralidade de opiniões, com paridade dos pontos de vista a serem defendidos. Diante do volume de inscrições (mais de 80), a abrangência de entidades associativas foi especialmente ponderada, juntamente com a pluralidade de experiências institucionais, para evitar a sobreposição ou a repetição desnecessária de pontos de vista.

Quando esses parâmetros foram insuficientes, adotou-se o critério cronológico da data do pedido de inscrição, como ocorreu com diversos municípios que pediram habilitação. Não foram admitidas pessoas jurídicas que, por não terem natureza coletiva ou associativa, defenderiam pretensões individuais e interesses concretos, incompatíveis com o rito das ações de controle concentrado de constitucionalidade e com a finalidade da audiência pública.

Contribuições

Todos os inscritos, inclusive os que não foram selecionados como expositores, poderão enviar contribuições, por escrito, até 17/10, para o endereço eletrônico [email protected]. O material será incorporado ao relatório final da audiência pública. Arquivos audiovisuais deverão ser encaminhados até quinta-feira (13) para o mesmo e-mail, com a informação, se for o caso, de preferência pela exposição por videoconferência.

Pedidos deferidos
Com base nos critérios previamente estabelecidos de
representatividade, especialização técnica, diversidade de gênero,
expertise e garantia de pluralidade de opiniões, com paridade dos pontos
de vista a serem defendidos, defiro a participação das seguintes entidades
e expositores, sem prejuízo do envio de contribuições por escrito para
aqueles que não foram admitidos para expor oralmente suas razões, em
virtude das limitações de tempo e espaço:
1) Associação Nacional das Universidades Particulares
2) Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras
3) Deputado Federal Hiran Gonçalves
4) Deputado Federal Frederico Escaleira
5) Deputado Federal Luiz Antônio Teixeira Júnior
6) Conselho Nacional de Saúde
7) Conselho Nacional de Secretários de Saúde
8) Sociedade Beneficente Israelita Brasileira Albert
Einstein
9) Associação Brasileira de Educação Médica
10) Associação Médica Brasileira
11) Associação Brasileira das Instituições Comunitárias de
Educação Superior
12) Associação Brasileira de Mantenedoras das Faculdades
Isoladas e Integradas
13) Federação Interestadual das Escolas Particulares
14) Associação Nacional dos Centros Universitários
15) Confederação Nacional dos Estabelecimentos de
Ensino
16) Fórum das Entidades Representativas do Ensino
Superior Particular
17) Associação Brasileira de Cirurgia Pediátrica
18) Associação de Mantenedores Independentes
Educadores do Ensino Superior
19) Sociedade Brasileira de Epidemiologia
20) Associação Brasileira de Mantenedoras de Ensino
Superior
21) Dr. Rodrigo Matos
23) Sociedade Brasileira de Ortopedia e Traumatologia
22) Fórum Nacional dos Conselhos Estaduais e Distrital de
Educação
23) Sociedade Brasileira de Cardiologia
24) Sociedade Brasileira de Cirurgia Plástica
25) Colégio Brasileiro de Radiologia
26) Dr. Silvio Pessanha Neto
27) Município de Alagoinhas/BA
28) Município de Jaraguá do Sul-SC
29) Município de Cruzeiro do Sul/AC
30) Sindicato dos Estabelecimentos Particulares de Ensino
do Estado do Ceará
31) Sindicato dos Estabelecimentos Particulares de Ensino
do Estado do Pará
32) Sindicato das Instituições Particulares de Ensino
Superior do Estado de Pernambuco.
33) Sindicato das Instituições Particulares de Ensino
Superior do Estado da Paraíba.
34) Direção Executiva Nacional dos Estudantes de
Medicina.

Do site do STF